Catering kuruluşları için HACCP - ISO 22000 Standardına bir karar destek sistemi yaklaşımı
Ekim 2007
Gıda kaynaklı hastalıklar ve ölümleri ile bunlarla ilgili maliyetlerin azaltılmasının amaçlanması, tüketici ve alıcı firmaların-ülkelerin güvenli gıda talep etmeleri nedeniyle HACCP (Tehlike analizi ve Kritik Kontrol Noktaları) tabanlı gıda güvenliği yönetim sistemleri günümüzde giderek yaygınlaşmaktadır.
Gıda güvenliğini sağlamak ve belgelendirmek üzere çeşitli ülkelerdeki HACCP standartları yanında diğer standartlar kullanılmaktaydı. 2005 yılında ISO tarafından yayınlanan ISO 22000 standardı ile son yıllarda dünyada ve ülkemizde büyük önem kazanmakta ve bütün dünyanın ilgilendiği bir konu haline gelmekte olan Gıda Güvenliği emniyet altına alınmıştır. Standart,giderek daha fazla satın almacı, tedarikçilerin tüm müşterilerde ve toplumda gıda ürünlerinin güvenlik ve kalitesi adına güven oluşturan kapsamlı güvenlik yönetim sistemlerinin uygulamasını şart koşmaktadır. Firmalar bu gelişmelerin sonucu olarak gıda güvenliğinin sağlanması ve tüketicinin güvenini kazanmış saygın bir firma konumuna erişmek için entegre gıda güvenliği ve kalite yönetim sistemlerini ISO 9001:2000, ISO 22000:2005, HACCP sistemini (Kritik Kontrol Noktaları Tehlike Analizi) kurmalı ve uygulamalıdırlar. Bunun yanı sıra kullanılacak olan Karar Destek Sistemleri vasıtası ile kurulacak olan entegre kalite sistemlerinin etkinliğinin artması ve firmaya olan katkılarının arttırılması sağlanacaktır.
1. HACCP VE ISO 22000
1.1. HACCP'IN TANIMI VE HACCP KAVRAMINA GENEL BAKIŞ
HACCP kelime anlamı olarak İngilizce "Hazard Analysis Critical Control Points - Tehlike Analizleri Kritik Kontrol Noktaları" kelimelerinin baş harflerinden oluşur. HACCP tüm dünyada tanınıp kabul görmüş ve gıda sanayiinde dünya çapında başarısını kanıtlamış bir "Gıda Güvenliği ve Risk Yönetim Sistemi" dir.
Tehlike Analizleri Kritik Kontrol Noktaları mikrobiyolojik, fiziksel ve kimyasal kalitenin belirlenmesi ve geliştirilmesi için önem kazanmış farklı bir yaklaşımdır. HACCP sistemi 1960'lı yıllarda ilk defa aya insan gönderildiğinde Amerika'da uzay programı için sağlıklı astronot gıdaları üreten PILLSBURG şirketindeki bir grup tarafından geliştirilmiştir. Konu Amerika'da 1971 yılında "Ulusal Gıda Muhafazası Konferansı"nda sunulmuş ve gıda uzmanları tarafından ilgiyle karşılanmıştır. Gıda sanayinde HACCP prensipleri ilk olarak düşük asitli konserve gıdalara uygulanmıştır. Bu sistem fabrikada geniş çapta bir işbirliğini gerektirdiğinden günlük uygulamalarda uzun süre kullanılamamıştır.
Ancak 1990 yılına kadar süren bir geçiş periyodundan sonra günümüzde hemen hemen bütün gıda endüstrilerinde kabul edilmiş ve uygulamaya başlanmıştır. HACCP sistemi gıda güvenliğini kontrol ve sağlama açısından önleyici bir yaklaşımdır. Filozofik olarak HACCP potansiyel tehlikeleri kontrol altında tutmak üzere son üründe yapılan kontrollere dayanan bir güvenilirlik sistemini daha proaktif ve önleyici bir yaklaşıma taşır. (Bozkurt 2005).Bu yaklaşıma paralel olarak, Catering firmalarının seçiminde Bulanık AHP Bazlı Yaklaşım'ın kullanılması oldukça etkin bir yol olabilmektedir. (Kahraman ve diğerleri 2004)
1.2. HACCP'İN TEMEL ÖZELLİKLERİ VE YARARLARI
HACCP sisteminin sağladığı yararlar şunlardır:
Üretim giderlerinde azalma ( ~%30)
Yönetime kritik bilgilerin sunulması suretiyle kolay karar verebilme olanağının sağlanması
Tüketicilerin gıda güvenliği ile ilgili taleplerinin tamamının karşılanması
Uluslararası düzeyde tanınan bir sistem olması nedeniyle ihracat kolaylığı
Ürün geri toplama riskinin azaltılması
Çalışanların iş veriminin ve memnuniyetinin artırılması
Çalışanların hijyen ve gıda güvenliği konusunda bilinçlenmesi
Proses kontrolü ile hatalı ürün üretme riskinin azaltılması
Gıda zehirlenmeleri ve ölüm risklerinin düşürülmesi
Kanunlara uyumluluğun sağlanması
Resmi denetimlerde karşılaşılan sorunların en aza indirilmesi
Gıda israfının (gıda bozulmaları, vb.) ve bu israftan kaynaklanan maliyetlerin en aza indirilmesi
Çalışma ortamının iyileşmesi
Müşteri güveninin ve memnuniyetinin sağlanması
Pazarlamada rakiplerin önüne geçilmesi
Kullanılması ve anlaşılmasının kolay olması,
Ürün güvenlik problemlerini önlemesi,
Hata yapılarak kazanılan tecrübeye güvenmekten ziyade potansiyel tehlikeleri önceden haber vermesi,
ISO (International Standart Organisation) tarafından hazırlanan ve 2005 yılı Eylül ayında yayınlanan ISO 22000 standardının, çeşitli ülkeler tarafından yayınlanmış HACCP standartların yerini alabilecek ve Dünya'da ISO 9000 gibi kabul görebilecek bir standart olması öngürülmektedir. HACCP belgeli firmalar ISO 22000 belgesine geçiş yapabileceklerdir. Ancak ISO 22000'in BRC ve IFS yerine geçip geçemeyeceğini zaman gösterecektir. (Özdemir 07.Ocak.2005)
1.6. ISO 22000'İN GETİRDİKLERİ
İSO 22000, HACCP'ten farklı olarak, tamamen firma dışı uzmanlarca geliştirilmiş gıda güvenliği yönetim sisteminin (HACCP plan ve ön koşul programlarının) uygulanmasına, doğrulanma faaliyetlerinin tümümün veya bir kısmının firma dışı uzmanlarca yapılmasına imkan vermektedir.
HACCP standartlarında allergen kontrolü genellikle açık olarak talep edilmezken, ISO 22000'in şartlarından birisidir.
ISO 22000 ayrıca Codex Alimentarius tarafından yayınlanan genel gıda hijyen kuralları ile sektöre özgü iyi üretim uygulamalarına atıf yapmaktadır.
GGYS'nin kurulması, uygulanması, güncellenmesi için iç iletişim yanında dış iletişimin şartı getirilmiştir.
Tehlikelerin değerlendirilmesinde risk analizi yapılması talep edilmektedir.
Tehlikelerin ön koşul programları ve KKN'ler ile kontrolü talep edilmektedir.
Ön koşulların yazılı hale getirilmesini talep etmektedir (Temizlik, bakım, kalibrasyon, çalışan hijyeni, depolama, taşıma vb.)
KKN'lerde olduğu gibi önkoşullarda da izleme sisteminin ve düzeltme-düzeltici faaliyetlerin planlanmasını talep etmektedir.
KKN'larında düzeltme ve düzeltici faaliyet talep etmektedir. ISO 9001:2000 'deki düzeltme ve düzeltici faaliyet kavramları kullanılmaktadır.
Ön koşul ve KKN izleme sonuçlarının analizi ve sonuçlara göre sistemin iyileştirilmesini talep etmektedir.
Girdi ve son ürünlerin ürün özelliklerinin, formulasyon, orijini içerecek şekilde, ayrıntılı tarifini ve düzenli gözden geçirilmesi talep etmektedir.
Doğrulama ve geçerli kılma arasındaki fark açıklığı kavuşturulmuştur. Doğrulama planı ve doğrulama sonuçlarının ele alınması talep edilmektedir.
Şüpheli ürün kavramını geliştirmiştir.
Geri toplama ve geri çağırmayı içeren geri çekme kavramını geliştirmiştir.
Gıda güvenliği politikası yanında gıda güvenliği hedefleri talep etmektedir.
Gıda Güvenliği El Kitabı hazırlanmasına yönelik açık bir talep bulunmamasına rağmen uygulama da yine de hazırlanması gerekecektir veya ISO 9001:2000 kalite el kitabının içine entegre edilecektir.
Yönetimin gözden geçirme toplantısı gündemi gıda güvenliğine özel konuları içermektedir.
1.7. ISO 22000 STANDARDI İÇERİĞİ
GİRİŞ
Gıda Güvenliği Şartları
ISO 22000:2005 GIDA GÜVENLİĞİ YÖNETİM SİSTEMİ STANDARDI MADDELERİ
TERİMLER VE TARİFLER
Gıda Güvenliği
Gıda Zinciri
Gıda Güvenliği Tehlikesi
Gıda Güvenliği Politikası
Son Ürün
Akış Şeması
Kontrol Önlemleri
ÖKP (Ön Koşul Programı)
Operasyonel ÖKP (Operasyonel Ön Koşul Programları)
Kritik Kontrol Noktası
Kritik Sınır
İzleme
Düzeltme
Düzeltici Faaliyet
Geçerli Kılma
Doğrulama
Güncelleme
GIDA GÜVENLİĞİ YÖNETİM SİSTEMİ
Genel şartlar
Dokümantasyon şartları
YÖNETİM SORUMLULUĞU
Yönetimin taahhüdü
Gıda güvenliği politikası
Gıda güvenliği yönetim sistemi planlanması
Sorumluluk ve yetki
Gıda güvenliği ekibi lideri
İletişim
Acil durum hazırlığı ve müdahale
Yönetimin gözden geçirmesi
KAYNAK YÖNETİMİ
Kaynakların sağlanması
İnsan kaynakları
Altyapı
Çalışma ortamı
GÜVENLİ GIDALARIN PLANLAMASI VE GERÇEKLEŞTİRİLMESİ
Genel
Ön koşul programları (ÖKP'ları)
Tehlike analizine hazırlık
Tehlike Analizi
Operasyonel ön koşul programlarının (ÖKPları) Oluşturulması
HACCP planının oluşturulması
Ön koşul programları ve HACCP planı belirleyen hazırlık bilgi ve dokümanlarının güncellenmesi
Doğrulamanın Planlaması
İzlenebilirlik Sistemi
Uygunsuzlukların Kontrolü
GIDA GÜVENLİĞİ YÖNETİM SİSTEMİNİN GEÇERLİ KILINMASI, DOĞRULAMASI VE İYİLEŞTİRİLMESİ
Genel
Kontrol Önlemleri Kombinasyonlarının Geçerli Kılınması
İzleme ve Ölçmenin Kontrolü
Gıda Güvenliği Yönetim Sisteminin Doğrulanması
İyileştirme
Değerlendirme
ÖN KOŞUL PROGRAMLARI
Bina ve ilgili yardımcı hizmetlerinin inşa ve yerleşimi
Çalışma ortamı ve sosyal tesislerde dahil olmak üzere tesislerin yerleşimi
Hava, su, enerji ve diğer yardımcı hizmetlerin sağlanması
Atık ve lağım bertarafı gibi destek hizmetler
Makinelerin uygunluğu ve temizlik, bakım ve koruyucu bakım yapmaya elverişli olması,
Satınalma yönetimi,
Çapraz bulaşmanın önlenmesi için alınan önlemler,
Temizlik ve sanitasyon
Haşere mücadele
Çalışan hijyeni
Uygun olan diğer önlemler (Okyanus 2005)
UYGULAMA-KRİTİK KONTROL NOKTALARININ (KKN) BELİRLENMESİ VE KONTROL LİMİTLERİNİN İZLENMESİ
Gıda güvenlik sistemimini en önemli parçası olan Kritik Kontrol Noktaları(KKN)-Critical Control Point(CCP)'nın nerede ve ne şekilde belirleneceğine karar verme süreci çok yoğun çoğu zaman da zaman alıcı olmaktadır.KKN'nın belirlenmesinden sonra da KKN'nın Krititik Limitleri'nin takibi ve Kritik Değerler'de oluşan sapmaların tespiti için etkin bir akışa ve algoritmaya ihtiyaç duyulmaktadır.Aşağıda yer alan bir catering firmasındaki uygulama bu karmaşık süreci basitleştirip proses bazlı bir bakış açısı getirmektedir.
SORULAR
Algoritmada yer alan ilgili sorular,içerikleri ve kodları aşağıdaki gibidir:
CCP NE İÇİN BELİRLENECEK?
HAMMADDE İLE İLGİLİ BİR TEHLİKE VAR MIDIR?
İŞLEM SONUNDA HAMMADDE İLE İLGİLİ TEHLİKE GİDERİLİYOR MU?
KONTROL EDİLEMEYEN ÇAPRAZ KONTAMİNASYON RİSKİ VAR MIDIR?
BU BASAMAKTA TEHLİKE VAR MI DIR?
GIDA EMNİYETİ İÇİN BU TEHLİKEYİ ÖNLEYİCİ /KONTROL FAALİYETİ GEREKİYOR MU?
BELİRLENEN TEHLİKE İÇİN KONTROL EDİCİ TEDBİR VAR MIDIR?
BU BASAMAKTA BELİRLENEN TEHLİKEYİ YOK ETMEK, ÖNLEMEK VEYA KABUL EDİLEBİLİR BİR DÜZEYE AZALTMAK İÇİN ÖZEL OLARAK MI TASARLANMIŞ?
BU TEHLİKE İÇİN KABUL EDİLEBİLİR DÜZEYİN ÜZERİNDE BULAŞMA VAR MIDIR VEYA
BULAŞMA / GELİŞME KABUL EDİLEMEYECEK BİR DÜZEYE ULAŞIR MI?
BİR SONRAKİ BASAMAKTA TEHLİKENİN YOK EDİLMESİ VEYA KABUL EDİLEBİLİR BİR DÜZEYE AZALTILMASI MÜMKÜN MÜDÜR?
KURALLAR
Algoritmada yer alan ilgili sorulara bağlı olarak belirlenen kurallar,içeriği ve kodları aşağıdaki gibidir:
CCP HAMMADDELER İÇİN BELİRLENECEKSE HAMMADDE KONTROL KARAR AĞACI KULLANILIR.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
CCP PROSESLER İÇİN BELİRLENECEKSE PROSES BASAMAĞI KONTROL KARAR AĞACI KULLANILIR.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
HAMMADDE İLE İLGİLİ BİR TEHLİKE YOKSA BİR SONRAKİ HAMMADDEYE GEÇİN.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
İŞLEM SONUNDA HAMMADDE İLE İLGİLİ TEHLİKE GİDERİLEMİYORSA HASSAS HAMMADDE VE YÜKSEK DÜZEYDE KONTROL GEREKLİDİR,BU BİR CCP'DİR.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
KONTROL EDİLEMEYEN ÇAPRAZ KONTAMİNASYON RİSKİ YOKSA BİR SONRAKİ HAMMADDEYE GEÇİN.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
KONTROL EDİLEMEYEN ÇAPRAZ KONTAMİNASYON RİSKİ VARSA HASSAS HAMMADDE VE YÜKSEK DÜZEYDE KONTROL GEREKLİDİR,BU BİR CCP'DİR.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
GIDA EMNİYETİ İÇİN TEHLİKEYİ ÖNLEYİCİ /KONTROL FAALİYETİ GEREKİYORSA PROSES VEYA ÜRÜNÜ MODİFİYE EDİN.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
GIDA EMNİYETİ İÇİN BU TEHLİKEYİ ÖNLEYİCİ /
KONTROL FAALİYETİ GEREKTİRMİYORSA BİR SONRAKİ
TEHLİKEYE DEVAM EDİLİR.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
BELİRLENEN TEHLİKE İÇİN KONTROL EDİCİ TEDBİR YOKSA BU BİR CCP DEĞİLDİR.BU TEHLİKENİN NEREDE VE NASIL KONTROL EDİLEBİLECEĞİNİ BELİRTİLMELİDİR.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
BU BASAMAKTA BELİRLENEN TEHLİKEYİ YOK ETMEK, ÖNLEMEK VEYA KABUL EDİLEBİLİR BİR DÜZEYE AZALTMAK İÇİN ÖZEL OLARAK TASARLANMIŞSA BİR CCP'DİR.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
BU TEHLİKE İÇİN KABUL EDİLEBİLİR DÜZEYİN ÜZERİNDE BULAŞMA YOKSA VEYA
BULAŞMA / GELİŞME KABUL EDİLEMEYECEK BİR DÜZEYE ULAŞMAMIŞSA CCP DEĞİLDİR.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
BİR SONRAKİ BASAMAKTA TEHLİKENİN YOK EDİLMESİ VEYA KABUL EDİLEBİLİR BİR DÜZEYE AZALTILMASI MÜMKÜN DEĞİLSE CCP'DİR.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
BİR SONRAKİ BASAMAKTA TEHLİKENİN YOK EDİLMESİ VEYA KABUL EDİLEBİLİR BİR DÜZEYE AZALTILMASI MÜMKÜNSE CCP DEĞİLDİR.REF:HACCP STANDARDI EK-C,HP08 HACCP BELİRLEMESİ
AKIŞ
Kritik Kontrol Noktalarının belirlenmesinde kullanılan karar aşamaları ile ilgili oluşturulan algoritma aşağıdaki gibidir.
Şekil-1. Kritik Kontrol Noktalarının Belirlenmesinde Karar Aşamaları
SONUÇ VE ÖNERİLER
Dünyadaki değişim ve gelişimin parelelinde enformasyon, teknoloji ve iletişim alanındaki büyük gelişmeler toplumları kıyasıya bir rekabete ve her geçen gün yeni gelişmelerin yaşandığı ekonomik bir yarışa itmiştir. Bu yarışta etkin bir yol almak için özellikle gıda sektöründe muhtemel tehlikeleri önleyerek güvenilir gıda üretilmesi ve müşteriye ulaşmasının sağlanması, ürün kayıplarının azaltılması, maliyetlerin azaltılması, etkin bir oto-kontrol sisteminin uygulanmasının sağlanması, ticaret kolaylığının sağlanması, müşteri talebinin artması ve yasal mevzuata uygunluğunun sağlanması vb avantajlar için ISO 22000 en etkin araçlardan biri haline gelmiştir.
Açıklanan yaklaşım KURALLARI geliştirilerek bir Uzman Sistem yaklaşımı uygulanabilir. Bahsedilen bu çalışmada HCP Karar Destek Sistemi metedolojisi geliştirilmesi Catering firmalarına, hatta diğer gıda üreticileri için faydalı olacaktır.
KAYNAKLAR
Bozkurt, N., (2005), "Gıda Sanayisinde Tehlike Analizleri Kritik Kontrol Noktaları", Eğitim Notları.
ISO 22000:2005,"Gıda Güvenliği Yönetim Sistemleri–Gıda Zincirindeki Tüm Kuruluşlar İçin Şartlar"
Kahraman, C., Cebeci, U. and Ruan,D., (2004) , "Multi-attribute comparison of catering service companies using fuzzy AHP: The case of Turkey", International Journal of Production Economics, 87 pp. 171–184
Resortacademy, (2005), ISO 22000 Yayınlandı, Makale, http:/www.resortakademi.com
TS13001, "Tehlike Analizi Ve Kritik Kontrol Noktalarına (HACCP) Göre Gıda Güvenliği Yönetimi - Gıda Üreten Kuruluşlar Ve Tedarikçileri İçin Yönetim Sistemine İlişkin Kurallar"
Okyanus, (2005), "Gıda İşletmeleri ve Gıda Sektörü Tedarikçilerinde ISO 22000'e Göre Gıda Güvenliği Yönetim Sistemi Kurulması", Okyanus Danışmanlık Yayınları.
Özdemir, M., (07.Ocak.2005), "ISO 22000: Yeni HACCP Standardı Yayınlandı: Eylül 2005", www.okyanusbilgiambari.com
UFUK CEBECİ HAKKINDA
Safranbolu doğumlu olan Ufuk Cebeci, İTÜ Endüstri Mühendisliği mezunudur. İTÜ İşletme Mühendisliğinde ERP (Kurumsal Kaynak Planlaması - Entegre Bilişim Sistemleri) üzerine Yüksek Lisans, İTÜ Endüstri Mühendisliği'nde Tam Zamanında Üretim ve Hücresel İmalat Sistemleriyle ilgili doktora yapmıştır. Döner Sermaye çerçevesinde bilişim sistemlerinin kuruluşlara uyarlanması, yazılım ve donanım seçimi, kalite yönetim sistemleri çalışmalarında yer almıştır.
Kalite Yönetim Sistemleri ve Bilişim Sistemleri konularında Kalite Kongresi, Microsoft Zirvesi, Endüstri Mühendisliği kongrelerinde konuşmalar yapmıştır.
Ayrıca İngiltere, Fransa, Belçika, Avusturya ve Yunanistan'daki çeşitli bilimsel konferanslarda konuşmalar yapmıştır. Dünya Gazetesi, Önce Kalite Dergisi, çeşitli sektörel dergilerde yayınları çıkmıştır. 15 adet uluslar arası, 32 adet ulusal yayını vardır.
Mezuniyet sonrası eğitim (SEM- Sürekli Eğitim Merkezi) programlarında Kalite, Verimlilik, Bilişim ve JCI (Joint Commission International) konularında ders vermektedir.
İTÜ İşletme Fakültesinde Sağlık İşletmeleri Yöneticiliği Program Koordinatörüdür.
İTÜ İşletme Fakültesinde Mezuniyet sonrası eğitim (SEM) Kalite Yöneticiliği programında ISO 9000 Standardı eğitiminden sorumlu hocadır.
KOSGEB veritabanına kayıtlı eğitim uzmanıdır ve HACCP, 5 S, Yalın Üretim, ISO 9001, Verimlilik, TS 16949 hocasıdır.